Senatorii
au votat joi legea care instituie noi reguli pentru persoanele care vin în ţară
din zone de risc, pentru cei confirmaţi pozitiv cu COVID-19, dar şi pentru cei
care au avut contact direct cu persoanele infectate. Legea va intra în vigoare
după ce va fi promulgată de preşedinte şi publicată în Monitorul Oficial.
Conform noii legi, măsura carantina poate fi dispusă pentru toți cei suspectaţi de a fi infectaţi, pentru persoanele care vin în ţară din zone cu risc epidemiologic ridicat sau care au intrat în contact direct cu cel puţin o persoană confirmată cu COVID-10.
Carantina
se instituie la domiciliul persoanei, la o locaţie declarată de aceasta sau,
după caz, într-un spaţiu special desemnat de autorităţi.
Măsura carantinării se instituie pe durata perioadei de
incubaţie specifice bolii infectocontagioase suspicionate (n.r. – 14 zile,
pentru COVID-19).
Dacă o persoană refuză măsura carantinării la domiciliu sau
declară pe proprie răspundere că nu îşi poate asigura condiţiile de separare
fizică nici la domiciliu, nici la vreo altă adresă, se dispune carantina în
spaţii special desemnate de către autorităţile competente.
Carantinarea
în spaţiile speciale mai poate fi dispusă, prin decizia Direcției de Sănătate
Publică (DSP), la recomandarea medicului sau a organelor de control, şi pentru
cei care nu respectă carantina la domiciliu sau la adresa declarată.
Decizia
prin care DSP dispune carantinarea în spaţiile speciale se va emite în cel mult
8 de ore de la informarea făcută de medic sau de organele de control şi se
comunică de îndată persoanei în cauză. Documentul va conţine şi menţiuni legate
de calea de atac prevazută prin lege, iar decizia DSP poate fi contestată în
instanţă. Pentru a preveni răspândirea bolii infectocontagioase, până la
comunicarea deciziei DSP prin care se infirmă măsura carantinei sau, după caz,
până la comunicarea hotărârii primei instanţe, cel în cauză nu poate părăsi
domiciliul, locaţia declarată de el pentru carantină sau spaţiul special
desemnat de autorităţi, fără încuviinţarea medicului sau a DSP.
Conform legii adoptate de Senat, cei care nu respecta
carantina la domiciliu sau la adresa declarată de ei vor fi obligaţi să suporte
cheltuielile carantinării în spaţiul special desemnat de autorităţi.
Noua lege prevede că izolarea se instituie pentru persoanele
bolnave, care prezintă semne şi simptome sugestive specifice definiţiei de caz,
precum şi pentru persoanele purtătoare ale agentului înalt patogen, dar care nu
prezintă semne şi simptome sugestive (asimptomaticii). Izolarea se face în
vederea monitorizării stării de sănătate şi aplicării unui tratament, iar
măsura poate fi luată şi în lipsa consimţământului persoanelor infectate cu
COVID-19, printr-o decizie a DSP.
Izolarea persoanelor se face într-o unitate sanitară sau la o
locaţie altemativă ataşată unităţii sanitare (n.r. – secţii externe, adică
spitale de campanie sau modulare), apoi, la domiciliu sau la o adresă declarată
de persoana izolată.
Măsura izolării încetează la data confirmării persoanei ca
fiind vindecată, pe baza examinărilor clinice şi paraclinice sau a recomandării
medicului care constată că riscul de transmitere a bolii nu mai există.
Dacă persoana confirmată cu COVID-19 refuză să-şi dea
acordul, medicul poate decide izolarea acesteia pentru maxim 48 de ore, în
spital sau într-o secţie externă, în scopul efectuării examinărilor clinice,
paraclinice şi a evaluărilor biologice, până la primirea rezultatelor.
Medicul are obligaţia să informeze imediat DSP, care va emite o decizie prin care confirmă sau infirmă măsura izolării.
Decizia
DSP poate fi atacată în instanţă, dar, până la comunicarea hotărârii
judecătorilor, care pot anula sau nu actul administrativ contestat, cel în cauză
nu va putea părăsi locul unde se afla izolat, fără încuviinţarea medicului sau
a DSP.
După 48 de ore de izolare în spital sau într-o secţie
externă, medicul poate recomanda prelungirea măsurii izolării, pe baza
examinărilor clinice şi paraclinice şi dacă există un risc de transmitere
comunitară a bolii.
Dacă
riscul contaminării altor persoane sau al răspandirii bolii este redus, medicul
poate recomanda izolarea persoanei la domiciliu sau la o altă adresă declarată
de aceasta.
Dacă o persoană refuză izolarea prelungită în spital sau
încalcă măsura izolării la domiciliu sau în altă locatie, deşi a consimţit-o
anterior, medicul sau organele de control informează de îndată DSP, care poate
confirma sau infirma măsura.
Şi această decizie a DSP poate fi contestată, dar până la comunicarea hotărârii primei instanţe, persoana în cauză nu poate părăsi locul unde se afla izolată, fără acordul medicului sau al DSP.
Cei care reclamă în instanţă carantinarea sau izolarea vor fi audiaţi prin videoconferinţă sau prin orice mijloc de comunicaţie electronică, inclusiv telefonic, ”cu excepţia situaţiei în care starea sănătăţii acestuia nu permite”.
Dacă nu au apărător ales, li se va asigura un avocat din oficiu, iar pronunţarea deciziei se poate amâna cu cel mult 24 de ore.
Hotărârea
poate fi atacată cu recurs, iar dosarul se înaintează la Înalta Curte de
Casaţie şi Justiţie, unui complet de 5 judecători, care trebuie să se pronunţe
în termen de cinci zile de la sesizare.
Noua lege defineşte ”carantina zonală” ca fiind măsura de
prevenire a răspândirii bolilor infectocontagioase, prin care se urmăreşte
separarea fizică a persoanelor şi a activităţilor, inclusiv limitarea
circulaţiei din perimetrul afectat în perimetrele învecinate.
Măsura se instituie atunci când, în baza evaluării, se
constată că riscul răspândirii comunitare nu poate fi controlat prin alte
metode, iar procentul persoanelor infectate este peste pragul stabilit de
Institutul Naţional de Sănătate Publică.
Carantina zonală se instituie prin ordin al şefului Departamentului pentru Situaţii de Urgenţă sau al persoanei desemnate de acesta, în baza hotărârii Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, la propunerea DSP şi cu avizul Institutului Naţional de Sănătate Publică.
Dacă măsura vizează două sau mai multe judeţe învecinate, carantina zonală se instituie prin ordin al şefului Departamentului pentru Situaţii de Urgenţă sau al personei desemnate de acesta, la propunerea Institutului Naţional de Sănătate Publică.